信贷运行“总量合理增长、结构持续优化、价格稳中有降”，跨境人民币结算量实现20万亿元的突破……1月31日，中国人民银行上海总部召开2024年首场新闻发布会，细数过去一年上海金融市场运行亮点，展望新一年政策走向。

　　降成本新发放企业贷款加权平均利率维持历史低位

　　2023年全年，上海信贷规模平稳增长，融资成本稳中有降。

　　数据显示，去年12月末，上海市本外币贷款余额11.2万亿元，同比增长7.3%，增速较三季度末提高0.8个百分点。其中，人民币贷款余额同比增长8.6%，基本与上海经济增速和价格预期目标相匹配。

　　“降成本”是2023年上海信贷运行的一大亮点。中国人民银行上海总部调查统计研究部主任吕进中介绍称，2023年12月，上海市新发放企业贷款加权平均利率为3.34%，比上年同期下降25个基点，维持历史低位，也是全国最低的地区之一。其中，小微贷款加权平均利率为3.62%，比上年同期下降37个基点。

　　吕进中还表示，目前上海存量首套房贷款利率下调已经基本完成。截至2023年12月31日，上海地区已认定的需要调整利率的存量首套住房贷款余额为2693亿元、27.19万笔；已调整的存量首套住房贷款余额为2692亿元、27.18万笔，占比均为99.96%，目前利率下调幅度约为54个基点，合计为享受到利率下调的借款人每年节约14.5亿元利息。

　　惠市场“顺势而为”推动人民币跨境使用

　　上海跨境人民币结算“成绩单”一直颇为亮眼。2023年，上海跨境人民币收付金额合计23万亿元，同比增长17%，收付金额保持全国第一。

　　中国人民银行上海总部跨境人民币业务部主任施琍娅介绍说，上海是人民币国际化的重要策源地，人民币国际化与上海国际金融中心建设联动效应正稳固提升。

　　“2023年人民币跨境结算量中，70%以上与上海各大金融市场对外开放吸引境外投资者投资人民币资产有关。”施琍娅认为，这充分说明人民币国际化与上海国际金融中心建设形成了强联动效应。

　　谈及2024年如何继续推动人民币的跨境使用，施琍娅表示，中国人民银行上海总部将结合上海涉外经济发展特点，满足市场需求，顺势而为，继续推动人民币跨境使用，稳慎扎实推进人民币国际化，主要体现为“四重、一便利、一防范”。

　　“四重”是指围绕重大国家战略推进人民币跨境使用，推动人民币跨境金融服务于国际金融中心、自贸区、临港新片区、浦东引领区等；围绕重点领域扩大人民币跨境使用，持续推进大宗商品贸易领域人民币计价结算，支持推动航运贸易领域跨境人民币使用；以RCEP、“一带一路”和东盟等为重点地区，提升人民币跨境使用；围绕重点企业推进人民币跨境使用，着力推动央地国企跨境贸易投资活动中的人民币跨境使用。

　　“一便利”则是指继续提升跨境贸易投资人民币使用的便利化程度，让更多对外贸易企业和“走出去”企业用好人民币计价结算带来的优势，降低汇率波动风险和汇兑成本。“一防范”是指防范跨境资金流动风险，强化对人民币跨境使用的风险管理。

　　促开放打造人民币全球金融服务聚集区

　　2023年是上海自贸试验区成立十周年。步入2024年，上海自贸试验区发展随之迎来新起点。中国人民银行上海总部将如何依托自由贸易账户继续深入推进自贸区高水平制度型开放？

　　“中国人民银行上海总部将继续加大金融服务创新力度，助力上海自贸试验区对接国际高标准经贸规则，推进高水平全方位制度型开放。”施琍娅说。

　　一是坚持以制度创新为核心，稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放压力测试，充分利用自由贸易账户分账核算形成的电子围网风险阻隔功能，推动其成为金融服务“走出去”经济的重要载体，并持续跟进实体经济的跨境金融服务需求，推动自由贸易账户与各类场景融合，打造人民币全球金融服务聚集区。

　　二是以支持上海“五个中心”建设为引领，更深层次、更宽领域、更大力度推进全方位高水平开放。鼓励银行在认真履行“三反”审核义务的情况下，为非居民企业通过自由贸易账户办理与我国或其他经济体的商贸投融资相关业务，提供适配的金融服务。继续支持自由贸易账户框架下的集成式金融服务供给。

　　三是牢固树立底线思维，做到守正创新与风险防范同步推进，不断完善基于自由贸易账户的跨境资金流动宏观审慎管理机制，守住不发生系统性、区域性风险的底线。